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Ollanta Humala destinó más de S/10,600 millones para gastos militares

Informe de auditoría de la Contraloría revela que el mayor desembolso fue en mantenimiento del sistema de armas y la adquisición de equipos de soporte operativo y logístico.

Sin secretos. Las adquisiciones militares de Humala fueron las más cuantiosas desde el año 2000. (Piko Tamashiro)
Sin secretos. Las adquisiciones militares de Humala fueron las más cuantiosas desde el año 2000. (Piko Tamashiro)
Alvaro Reyes

Alvaro Reyes

@alvaroreyesq

Cuando el ministro de Defensa, Mariano González, anunció a fines de agosto que en la gestión de Ollanta Humala se destinó la astronómica cifra de 8 mil millones de soles en compras militares, no estaba hablando del monto real utilizado por dicho sector durante ese quinquenio.

Un reporte de auditoría de la Contraloría General de la República, al que Perú21 tuvo acceso, registra que los gastos militares fueron mucho mayores.

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Son más de 10 mil 600 millones de soles los que Defensa destinó para contratos relacionados a compras y servicios en el periodo 2011-2015. El informe, que no incluye las operaciones del año 2016 por estar aún en curso, registra desembolsos para compra de armas, mantenimiento de equipos logísticos y la construcción de edificaciones y bases contraterroristas.

Aunque González adelantó aquella vez que se investigarán las operaciones más costosas —como la construcción de 2 buques (S/472 millones), la compra de 24 helicópteros de combate (S/1,700 millones) y la de misiles (S/380 millones)—, la Contraloría maneja otras cuantiosas sumas.

Solo la compra de armas en el pasado gobierno (8 mil millones de soles) fue 66.25% más que lo asignado por sus tres predecesores juntos: la breve gestión de Valentín Paniagua y las administraciones de Alejandro Toledo y Alan García (2001-2011).

De acuerdo con el libro Gasto militar en el Perú: 1990-2015, en el periodo 2001-2011 se gastó por ese concepto alrededor de U$1,627 millones (S/5,300 millones).

Los gastos

Según la Contraloría, durante la gestión de Humala se usaron más de S/167 millones para adquirir lanzacohetes de corto y largo alcance; más de S/130 millones en municiones; más de S/198 millones en patrulleras marítimas; casi S/519 millones en aviones KT1-P; y más de S/392 millones en la instalación del Centro Nacional de Operaciones de Imágenes Satelitales ubicado en Pucusana, desde donde se monitorea el satélite submétrico.

Pero la compra de armas no fue lo que demandó el mayor desembolso (10,2% del monto). El mantenimiento del sistema de armamento (27,5%) y la adquisición de equipos de soporte operativo y logístico (58,3%) se llevaron gran parte de la torta. Lo restante quedó para infraestructura (4%).

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Entre estos tres últimos conceptos se ubican las instalaciones de bases de patrulla, la modernización de buques, la instalación de sistemas de vigilancia y el mejoramiento de materiales de comunicación.

Perú21 consultó al ex premier Pedro Cateriano sobre el criterio que siguió el gobierno anterior para aumentar las gastos en esa proporción.

El ex primer ministro se reafirmó en lo dicho en una última entrevista con El Comercio en la que rechazó que haya habido excesos y defendió lo ejecutado. “No tengo más que agregar sobre ese tema”, comentó Cateriano, quien fue ministro de Defensa en la época en la que ese sector registró un fuerte incremento del gasto. De más de S/1,704 millones, en 2012, a más de S/3,600 millones, en 2015.

Para el economista Juan Mendoza, uno de los autores de Gasto militar en el Perú: 1990-2015, el desembolso hecho por Humala es significativo si se compara con lo gastado por sus antecesores, pero acotó que no es un monto elevado en relación a lo invertido por los demás países de la región.

“Colombia y Chile asignan tres y cuatro veces lo que el Perú asigna a la defensa nacional; Ecuador, el doble”, explicó.

En la mira del congreso

La Comisión de Defensa del Congreso, que preside Luciana León, creó un grupo de trabajo que se encargará de indagar exclusivamente las compras realizadas en la gestión pasada. Para el legislador fujimorista Carlos Tubino, quien integra esta subcomisión, la cifra de S/8 mil millones anunciada por el ministro “fue una cifra inicial” que solo concentra las compras más emblemáticas.

“Las adquisiciones en cuestión no son malas, pero lo que sí debemos ver es si estas compras se hicieron bajo un debido proceso”, expresó Tubino.
Lo cierto es que el actual gobierno de Pedro Pablo Kuczynski está maniatado. Debido a que su antecesor firmó contratos con empresas, bajo la modalidad de compras de gobierno a gobierno, tiene comprometido el Fondo de Defensa hasta el 2022.

Entre las adquisiciones está el satélite Asrosat-300, que costó más de S/600 millones.

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Viceministra de Defensa precisa gastos

Las compras bajo la cuestionada modalidad de gobierno a gobierno a la que recurrió la gestión de Ollanta Humala para las adquisiciones militares han comprometido el Fondo de Defensa del Estado por los próximos seis años.

La viceministra de Recursos para la Defensa, Patricia Figueroa, confirmó a Perú21 que hasta el 2022 el país deberá honrar los millonarios contratos que el humalismo firmó con empresas extranjeras y que contaron con el aval de gobiernos como el de Francia, Israel, Corea y Alemania.

“El Perú ha comprado armas a las empresas que los gobiernos extranjeros han propuesto; el país se ha endeudado con estas empresas, con ellas se debe cumplir el pago acordado”, explicó Figueroa.

La funcionaria manifestó que la administración del presidente Pedro Pablo Kuczynski “honrará estos acuerdos” y señaló que se está evaluando aumentar el presupuesto en los próximos cinco años para realizar los gastos previstos por su sector.

“Lo que nos queda ahora, y estamos obligados a hacerlo, es cubrir este gasto con lo que se tiene en el Fondo de Defensa, el dinero de aquí es lo que usamos como garantía”, indicó la viceministra.

Recordó que el ministro Mariano González anunció semanas atrás que no harán más compras –como la adquisición de gobierno a gobierno– “que no promuevan la transparencia”.

“Vamos a informar públicamente las operaciones que hagamos”, subrayó.

Tenga en cuenta

  • El general EP en retiro Otto Guibovich argumentó a Perú21 que la defensa del país no puede ser desahuciada ni tener menos importancia en relación a otros sectores como Educación o Salud.
  • “Las compras son fundamentales, la fuerza pública, como la Policía y las Fuerzas Armadas, tiene que estar equipada y entrenada; lo gastado no puede estar en cuestión sino la manera en que se ha hecho la compra”, dijo.

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